??建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)在國(guo)民經(jing)濟(ji)中的(de)作(zuo)用十分突(tu)出(chu)，2015年(nian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)總產(chan)值達到18.08萬(wan)億(yi)，占(zhan)GDP近27%，從業(ye)者超過5000萬(wan)，是名(ming)符其(qi)實的(de)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。按(an)中央關(guan)于“兩個一百年(nian)”的(de)宏(hong)偉目標，建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)在全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)、實現(xian)中華民族偉大(da)復興的(de)中國(guo)夢中責任重大(da)，必須加快(kuai)轉型(xing)發展(zhan)(zhan)，實現(xian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化。2014年(nian)全(quan)國(guo)住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)會(hui)議上(shang)提出(chu)了“建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化”的(de)概念，指出(chu)要“抓緊研究制(zhi)訂支(zhi)持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代化發展(zhan)(zhan)的(de)政策”。
??按照《中國大百科(ke)全書》“經(jing)濟學”篇解釋，建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)與建(jian)筑(zhu)有關的(de)(de)(de)設計、施(shi)工、材(cai)料、裝修等相關屬性的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)經(jing)濟活動產生利益相關方的(de)(de)(de)集(ji)合體(ti);產業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代化是(shi)(shi)(shi)指(zhi)用當代科(ke)學技術武裝產業(ye)(ye)(ye)(ye)，使產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)現(xian)在經(jing)濟上(shang)和科(ke)技上(shang)達(da)到(dao)當代世界(jie)先(xian)進水平的(de)(de)(de)過程。其(qi)(qi)實不(bu)(bu)論是(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，還是(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)，亦或(huo)是(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)在英文中都是(shi)(shi)(shi)相同的(de)(de)(de)，即“Construction Industry”(《牛津(jin)高階(jie)英漢雙(shuang)解詞典》)。只是(shi)(shi)(shi)中文已經(jing)賦予它們不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)內涵。問題的(de)(de)(de)關鍵(jian)就是(shi)(shi)(shi)我(wo)們要深入準(zhun)確地研(yan)究其(qi)(qi)內涵，進而提出(chu)今后發展的(de)(de)(de)工作思路(lu)。
??本(ben)文(wen)在有(you)關專家(jia)學者(zhe)已經廣泛深入(ru)研究的(de)(de)基礎上，對建筑產(chan)(chan)業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)的(de)(de)裝配化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、綠色、一體化(hua)(hua)等內涵進行思(si)考，并提出若干(gan)工作的(de)(de)初步建議。產(chan)(chan)業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)包括生(sheng)產(chan)(chan)方式、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構、產(chan)(chan)業(ye)(ye)工人、產(chan)(chan)業(ye)(ye)管理方式等各方面，確切地說本(ben)文(wen)還僅僅是(shi)(shi)對建筑產(chan)(chan)業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)若干(gan)重要內涵的(de)(de)研究，限于篇(pian)幅和(he)水平不可能是(shi)(shi)一篇(pian)全面論(lun)述。
??一、裝配化
??為(wei)什么要(yao)發展工廠化裝(zhuang)配式建筑
??中(zhong)共中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)《關于進一步加(jia)強城市規劃建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管理工(gong)(gong)(gong)作的(de)若干意(yi)見》提(ti)(ti)出，要大力(li)推(tui)廣裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑，減少(shao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑垃圾和(he)揚塵污(wu)染，縮短建(jian)(jian)(jian)(jian)造工(gong)(gong)(gong)期，提(ti)(ti)升工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量。要求“制定(ding)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)(gong)和(he)驗收規范。完善(shan)部(bu)(bu)(bu)品部(bu)(bu)(bu)件標(biao)準，實現建(jian)(jian)(jian)(jian)筑部(bu)(bu)(bu)品部(bu)(bu)(bu)件工(gong)(gong)(gong)廠化生產(chan)。鼓勵建(jian)(jian)(jian)(jian)筑企業裝(zhuang)配式(shi)施工(gong)(gong)(gong)，現場裝(zhuang)配。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國家級裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑生產(chan)基地。加(jia)大政策支持力(li)度(du)，力(li)爭在10年(nian)左(zuo)右時間(jian)，使(shi)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑占新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑的(de)比例(li)達到30%”。
??我國現有的(de)(de)建(jian)筑技術路徑(稱(cheng)之(zhi)為傳統技術)形成(cheng)(cheng)于1982年，即(ji)鋼(gang)筋混凝土現澆體系(xi)，又稱(cheng)濕法作(zuo)業。客觀上講，雖(sui)然對城鄉建(jian)設快速發(fa)展貢獻很(hen)大，但(dan)弊(bi)端(duan)亦(yi)十分突出(chu)：一是(shi)粗放式，鋼(gang)材、水泥浪費(fei)嚴(yan)重(zhong);二是(shi)用(yong)水量過大;三是(shi)工(gong)(gong)地臟、亂、差(cha)，往往是(shi)城市可吸(xi)入顆粒物的(de)(de)重(zhong)要污染源(yuan);四是(shi)質(zhi)量通病(bing)嚴(yan)重(zhong)，開裂滲漏問題突出(chu);五是(shi)勞(lao)動力成(cheng)(cheng)本飆(biao)升(sheng)，招工(gong)(gong)難管(guan)理難質(zhi)量控制難。這表明傳統技術已非(fei)改不(bu)可了，加(jia)上節能減(jian)排(pai)的(de)(de)要求，必須加(jia)快轉型，大力發(fa)展工(gong)(gong)廠化裝(zhuang)配式建(jian)筑。
??工廠化裝(zhuang)配式建筑發展概(gai)況
??經(jing)過近(jin)10年的(de)艱苦努力，我國工(gong)(gong)廠(chang)(chang)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)已取得突破性進(jin)展，有(you)(you)些已處于(yu)世界領先(xian)地(di)位(wei)，歸納起來有(you)(you)3種(zhong)模式(shi)(shi)(shi)：一(yi)(yi)是以萬科和遠(yuan)大(da)(da)住(zhu)工(gong)(gong)等為代(dai)(dai)表的(de)鋼(gang)筋混凝土預制裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)(PC)。該模式(shi)(shi)(shi)適(shi)合(he)(he)于(yu)量(liang)(liang)大(da)(da)面廣的(de)多(duo)層(ceng)、小高(gao)(gao)層(ceng)辦公(gong)、住(zhu)宅(zhai)建筑(zhu)，在(zai)傳統(tong)(tong)技(ji)術(shu)框架和框剪基礎(chu)上(shang)側重于(yu)外墻板、內墻板、樓板等的(de)部(bu)品(pin)(pin)(pin)化(hua)，部(bu)品(pin)(pin)(pin)化(hua)率為40～50%，并延伸至現場(chang)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)，成本(ben)進(jin)一(yi)(yi)步壓縮(suo)，已接近(jin)傳統(tong)(tong)技(ji)術(shu)成本(ben)，可以做到(dao)(dao)約(yue)5天(tian)建一(yi)(yi)層(ceng)。二是以東南網架、中建鋼(gang)構(gou)(gou)等為代(dai)(dai)表的(de)鋼(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)預制裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)。該模式(shi)(shi)(shi)適(shi)合(he)(he)于(yu)高(gao)(gao)層(ceng)超(chao)高(gao)(gao)層(ceng)辦公(gong)、賓(bin)(bin)館建筑(zhu)，部(bu)分應用到(dao)(dao)住(zhu)宅(zhai)建筑(zhu)，在(zai)傳統(tong)(tong)技(ji)術(shu)核心筒的(de)基礎(chu)上(shang)，側重于(yu)鋼(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)部(bu)品(pin)(pin)(pin)部(bu)件盡量(liang)(liang)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)化(hua)，還(huan)延伸至現場(chang)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)，部(bu)品(pin)(pin)(pin)化(hua)率為30～40%，強(qiang)調集(ji)成化(hua)率。三是以遠(yuan)大(da)(da)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)化(hua)可持續(xu)(xu)建筑(zhu)等為代(dai)(dai)表的(de)全鋼(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)預制裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)。該模式(shi)(shi)(shi)適(shi)合(he)(he)于(yu)高(gao)(gao)層(ceng)超(chao)高(gao)(gao)層(ceng)辦公(gong)、賓(bin)(bin)館、公(gong)寓(yu)建筑(zhu)，完全替(ti)代(dai)(dai)傳統(tong)(tong)技(ji)術(shu)，更加節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(80%)、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)鋼(gang)(10～30%)、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)混凝土(60～70%)、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(90%)，部(bu)品(pin)(pin)(pin)化(hua)率為80～90%，部(bu)品(pin)(pin)(pin)在(zai)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)內一(yi)(yi)步制作并裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)到(dao)(dao)位(wei)，現場(chang)快捷安(an)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)，高(gao)(gao)度(du)標(biao)準化(hua)、集(ji)成化(hua)使成本(ben)比傳統(tong)(tong)技(ji)術(shu)壓縮(suo)1/4～1/3，可以做到(dao)(dao)每天(tian)建1～2層(ceng)，實現“六節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)一(yi)(yi)環保(bao)”(即更加節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)地(di)、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)材、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)省時間、節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)省投(tou)資、環保(bao))，符合(he)(he)循環經(jing)濟理念，又(you)好、又(you)省、又(you)快。某種(zhong)意(yi)義上(shang)講，體(ti)(ti)現了(le)從粗(cu)放(fang)的(de)建筑(zhu)業向高(gao)(gao)端制造業的(de)轉(zhuan)變(bian)(bian)，是建筑(zhu)產(chan)業轉(zhuan)型發展的(de)一(yi)(yi)場(chang)深刻變(bian)(bian)革(ge)。可持續(xu)(xu)建筑(zhu)是在(zai)全鋼(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)上(shang)的(de)部(bu)品(pin)(pin)(pin)化(hua)、集(ji)成化(hua)，采用近(jin)似標(biao)準集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱式(shi)(shi)(shi)運(yun)輸(shu)(shu)，海運(yun)成本(ben)大(da)(da)幅(fu)降低(di)，可破解一(yi)(yi)般裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)運(yun)輸(shu)(shu)半徑(jing)的(de)瓶頸。我們(men)一(yi)(yi)定要用全面辯(bian)證思維看待(dai)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)，此裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)非彼(bi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)(shi)，各(ge)有(you)(you)市場(chang)細分，各(ge)有(you)(you)特色(se)，也各(ge)有(you)(you)局限性。
??各地的推廣政策
??各地都在積(ji)極推(tui)廣工(gong)廠(chang)化裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)筑發(fa)展。據(ju)不完全統計，目前(qian)已有上海、天津、重慶、江蘇、福(fu)建(jian)、河(he)南(nan)、河(he)北、湖(hu)南(nan)、湖(hu)北、陜西、安徽、海南(nan)、四川等(deng)(deng)省市和青島(dao)、大連、深圳、南(nan)京、合肥、杭(hang)州(zhou)等(deng)(deng)計劃單(dan)列(lie)市和省會(hui)城市陸續出臺了鼓(gu)勵(li)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)，包(bao)括土(tu)地扶(fu)持(chi)、財政(zheng)資金支持(chi)、稅(shui)收優惠、建(jian)筑面積(ji)獎勵(li)、加快行政(zheng)審批、招投標綠色(se)通道、購(gou)房(fang)優惠、物流(liu)運輸(shu)保證、加大宣傳培訓、推(tui)廣裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)筑總(zong)承包(bao)模(mo)式(shi)和市場倒逼機制等(deng)(deng)11大類(詳見附注)。
??加(jia)快發展的(de)兩點建議
??一是貫徹中共中央、國(guo)務(wu)院(yuan)《關于(yu)進(jin)一步加強城市(shi)規劃(hua)建(jian)設管理(li)工(gong)(gong)作的(de)若(ruo)干意(yi)見(jian)》，在(zai)有(you)(you)關省(sheng)市(shi)推(tui)廣工(gong)(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑指導(dao)意(yi)見(jian)基礎上，抓(zhua)緊研究制定(ding)出(chu)(chu)臺由我部會同(tong)有(you)(you)關部委(最好(hao)以國(guo)務(wu)院(yuan)或國(guo)辦(ban)(ban))發(fa)(fa)文(wen)的(de)《關于(yu)加快(kuai)發(fa)(fa)展工(gong)(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑的(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》，突出(chu)(chu)于(yu)政策引(yin)導(dao)和(he)市(shi)場倒逼兩(liang)個方面;督促其他各省(sheng)市(shi)抓(zhua)緊制定(ding)出(chu)(chu)臺各自的(de)推(tui)廣指導(dao)意(yi)見(jian);同(tong)時注(zhu)重(zhong)引(yin)導(dao)好(hao)地方政府把好(hao)事辦(ban)(ban)好(hao)，避免出(chu)(chu)現(xian)(xian)(xian)“一窩蜂”和(he)“圈地”現(xian)(xian)(xian)象。二是重(zhong)新審核現(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)有(you)(you)關標準(zhun)，是否還有(you)(you)明確阻礙或隱形阻礙發(fa)(fa)展工(gong)(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑的(de)不(bu)具(ju)科學依(yi)據的(de)條款，并進(jin)行(xing)(xing)調整。其實(shi)現(xian)(xian)(xian)澆體系也好(hao)，工(gong)(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)裝配(pei)式(shi)也好(hao)，都(dou)是實(shi)現(xian)(xian)(xian)建(jian)筑全壽命周期(qi)安全和(he)功(gong)能要求(qiu)的(de)技(ji)術手段，不(bu)論是國(guo)標、行(xing)(xing)標都(dou)不(bu)能出(chu)(chu)現(xian)(xian)(xian)對某種技(ji)術手段或明或暗(an)的(de)排(pai)斥性條款。要鼓勵更多(duo)設計、施工(gong)(gong)單位(wei)主動推(tui)廣應用工(gong)(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑。
??二、信息化
??BIM技術(shu)是建(jian)筑產業信息化的重要(yao)抓手
??有(you)專家指，大數據(ju)技術(shu)(shu)(shu)會(hui)是第(di)四次工(gong)業(ye)(ye)(ye)革命，我(wo)們(men)姑且聽(ting)之。但(dan)大數據(ju)技術(shu)(shu)(shu)對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)深刻(ke)廣泛(fan)影(ying)響(xiang)已(yi)悄然而至，那就是BIM技術(shu)(shu)(shu)，覆蓋勘察、設計、施工(gong)、運維等過程(cheng)，主要(yao)包括三維設計可(ke)視(shi)、專業(ye)(ye)(ye)協同、三維分(fen)析模(mo)擬、工(gong)程(cheng)成(cheng)本預測、綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)等應用(yong)(yong)。BIM技術(shu)(shu)(shu)中(zhong)關(guan)于沖突檢測、綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)、成(cheng)本與(yu)進(jin)(jin)(jin)度管理(li)、安(an)全(quan)質(zhi)量管理(li)、供應鏈管理(li)、運營維護(hu)等關(guan)鍵技術(shu)(shu)(shu)的(de)廣泛(fan)應用(yong)(yong)已(yi)經開始產(chan)生(sheng)促(cu)進(jin)(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)(shu)升級(ji)、降低(di)材料和能(neng)耗、提升信息化水平、促(cu)進(jin)(jin)(jin)工(gong)廠化裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)發展、促(cu)進(jin)(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈發展的(de)效果。當然BIM技術(shu)(shu)(shu)僅僅是建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)信息化的(de)抓手(shou)之一(yi)。關(guan)于互聯網技術(shu)(shu)(shu)在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)應用(yong)(yong)，有(you)些在(zai)BIM技術(shu)(shu)(shu)中(zhong)體現(xian)了，有(you)些還(huan)在(zai)摸索。
??推廣BIM技術要突出解決兩(liang)個問題
??BIM技術(shu)(shu)發展中的(de)主要(yao)問(wen)題有(you)(you)兩(liang)(liang)個方(fang)(fang)面(mian)(mian)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)由(you)于我(wo)國房屋和市(shi)政基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑市(shi)場一(yi)直沿用計(ji)(ji)劃經濟條件下的(de)分(fen)割模式(shi)(成(cheng)為最后的(de)堡壘)，即設計(ji)(ji)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)和監(jian)理分(fen)別對(dui)(dui)應(ying)業(ye)主，形不成(cheng)優化(hua)設計(ji)(ji)、縮短工(gong)期(qi)、節省投(tou)資(zi)的(de)總承包(bao)體(ti)，客觀(guan)上(shang)(shang)限制(zhi)了(le)其優化(hua)和創新動因(yin)，沒有(you)(you)形成(cheng)“花自(zi)己的(de)錢(qian)辦自(zi)己的(de)事”、“交鑰匙”的(de)真正總包(bao)方(fang)(fang)。對(dui)(dui)BIM技術(shu)(shu)推(tui)廣(guang)帶來的(de)問(wen)題，一(yi)是BIM優化(hua)的(de)效(xiao)益無法(fa)獲取，只有(you)(you)成(cheng)本，沒有(you)(you)收益。二是設計(ji)(ji)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)兩(liang)(liang)張皮，各自(zi)BIM技術(shu)(shu)難(nan)以貫通。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)是發展不平(ping)衡，確有(you)(you)許多(duo)BIM技術(shu)(shu)應(ying)用的(de)成(cheng)功(gong)范例(li)，甚至在(zai)國際上(shang)(shang)都(dou)處于領(ling)先地位，但大多(duo)數(shu)設計(ji)(ji)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)單位由(you)于前述原(yuan)因(yin)還處于“要(yao)我(wo)搞(gao)”、“應(ying)景式(shi)”階段。以上(shang)(shang)兩(liang)(liang)方(fang)(fang)面(mian)(mian)問(wen)題都(dou)是市(shi)場體(ti)制(zhi)造成(cheng)的(de)，根本原(yuan)因(yin)在(zai)于市(shi)場模式(shi)。相(xiang)信隨著設計(ji)(ji)施(shi)(shi)(shi)工(gong)總承包(bao)模式(shi)(EPC)的(de)快(kuai)(kuai)速推(tui)廣(guang)會有(you)(you)根本性改觀(guan)。建(jian)(jian)議，加快(kuai)(kuai)推(tui)進房屋和市(shi)政基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑市(shi)場模式(shi)的(de)深化(hua)改革(ge)，積極(ji)推(tui)廣(guang)這方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)成(cheng)功(gong)經驗，引導地方(fang)(fang)政府投(tou)資(zi)方(fang)(fang)式(shi)在(zai)PPP模式(shi)下與EPC模式(shi)的(de)有(you)(you)效(xiao)結合(he)。研究現階段推(tui)廣(guang)應(ying)用BIM技術(shu)(shu)的(de)鼓勵(li)(li)支持政策(ce)，包(bao)括資(zi)金獎勵(li)(li)、成(cheng)本抵扣(kou)等政策(ce)。
??三(san)、標準化(hua)
??建筑(zhu)產(chan)業標準(zhun)化已有成效
??我(wo)國(guo)建(jian)筑產業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)自始至終具有全(quan)局性(xing)(xing)和(he)(he)戰略性(xing)(xing)考(kao)慮，特別是改革開放以后以房(fang)屋(wu)建(jian)筑為(wei)重(zhong)點的(de)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)更(geng)是成就斐然(ran)，具有全(quan)面覆蓋(gai)、全(quan)壽命周期(建(jian)設、使用)、全(quan)新技術領(ling)域、全(quan)體系(xi)(國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準、行業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準和(he)(he)地方標(biao)(biao)(biao)準、協會標(biao)(biao)(biao)準、企業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準)等四個方面特點。其(qi)中抗(kang)震標(biao)(biao)(biao)準經受了5·12汶川地震的(de)全(quan)面檢(jian)驗，節能標(biao)(biao)(biao)準對(dui)國(guo)家節能減排(pai)戰略貢獻突出(chu)，應充分肯定。
??2008年(nian)5·12汶川地震(zhen)(zhen)，據民政部門統計，在(zai)各類倒塌的房(fang)(fang)屋中(zhong)(zhong)，僅有一成多為(wei)(wei)城鎮房(fang)(fang)屋。以(yi)(yi)東(dong)方(fang)汽輪(lun)機廠所(suo)在(zai)地漢(han)旺(wang)鎮為(wei)(wei)例(li)，實(shi)際地震(zhen)(zhen)烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du)近10度(du)(du)，大(da)大(da)超過其(qi)6度(du)(du)設(she)防(fang)標準。事實(shi)表明，凡(fan)是(shi)上世紀90年(nian)代開(kai)始執行89版抗震(zhen)(zhen)標準后新(xin)建和加固(gu)的房(fang)(fang)屋，基本上未倒塌，確保大(da)震(zhen)(zhen)時人(ren)的生命安(an)全，實(shi)現了“大(da)震(zhen)(zhen)不(bu)(bu)倒(實(shi)際烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du)超過設(she)防(fang)烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du))、中(zhong)(zhong)震(zhen)(zhen)可修(實(shi)際烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du)等于(yu)設(she)防(fang)烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du))、小(xiao)震(zhen)(zhen)不(bu)(bu)壞(實(shi)際烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du)小(xiao)于(yu)設(she)防(fang)烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du))”的設(she)計要求(qiu)。災后恢(hui)復重建，做到(dao)了城鄉統籌，指導農民自建房(fang)(fang)屋全面執行抗震(zhen)(zhen)標準，這是(shi)一次巨(ju)大(da)進(jin)步(bu)。再以(yi)(yi)成都市為(wei)(wei)例(li)，其(qi)設(she)防(fang)烈(lie)(lie)(lie)度(du)(du)7度(du)(du)，實(shi)際發生也是(shi)7度(du)(du)，即(ji)中(zhong)(zhong)震(zhen)(zhen)，但成都安(an)然無(wu)恙，房(fang)(fang)屋很少出(chu)現開(kai)裂損壞，尤其(qi)是(shi)90年(nian)代以(yi)(yi)后新(xin)建和加固(gu)的房(fang)(fang)屋基本上處于(yu)中(zhong)(zhong)震(zhen)(zhen)不(bu)(bu)壞、不(bu)(bu)用(yong)修的狀態。
??我(wo)(wo)國(guo)自(zi)2005年開始全(quan)(quan)面推(tui)行建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)標準，2007年實(shi)現了 “三(san)個全(quan)(quan)覆蓋(gai)”，即(ji)地(di)(di)區(qu)(qu)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(三(san)北地(di)(di)區(qu)(qu)、冬(dong)冷夏熱地(di)(di)區(qu)(qu)、冬(dong)暖夏熱地(di)(di)區(qu)(qu))、類型全(quan)(quan)覆蓋(gai)(住(zhu)宅建(jian)筑(zhu)、公共建(jian)筑(zhu))、過程(cheng)(cheng)全(quan)(quan)覆蓋(gai)(設計、施工、驗收)，受(shou)到世(shi)界的廣泛(fan)關注(zhu)。經過近(jin)(jin)10年的努力(li)，我(wo)(wo)國(guo)現在(zai)每年新建(jian)建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)近(jin)(jin)1億T標煤，減排近(jin)(jin)3億T CO2。國(guo)家三(san)大節(jie)能(neng)戰略中(zhong)建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)成效最為(wei)突出，其中(zhong)標準的作用非常(chang)顯著。同(tong)時(shi)，我(wo)(wo)國(guo)還(huan)基(ji)本上(shang)實(shi)現了綠色建(jian)筑(zhu)標準，即(ji)節(jie)能(neng)、節(jie)地(di)(di)、節(jie)水、節(jie)材、環境(jing)保(bao)護，并延伸至綠色施工標準，從注(zhu)重結果向(xiang)注(zhu)重過程(cheng)(cheng)轉變。
??建(jian)筑(zhu)產業標準化還要解決兩(liang)個方面問(wen)題
??一(yi)是(shi)(shi)標(biao)(biao)準體系中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)與(yu)行標(biao)(biao)職(zhi)責(ze)劃(hua)分不(bu)(bu)清(qing)(qing)及對技術創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)影(ying)響問(wen)題。國(guo)標(biao)(biao)本應是(shi)(shi)性能標(biao)(biao)準，應更加原則，不(bu)(bu)排(pai)斥任何技術手(shou)段(duan)來實(shi)(shi)現(xian)建(jian)筑(zhu)安全和(he)功能要(yao)求。但是(shi)(shi)實(shi)(shi)際上許多(duo)國(guo)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)條(tiao)款(kuan)有(you)越來越細的(de)(de)(de)傾向。一(yi)方(fang)(fang)(fang)面使得國(guo)標(biao)(biao)與(yu)行標(biao)(biao)的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)劃(hua)分很難厘清(qing)(qing)，勢(shi)必出(chu)現(xian)一(yi)些標(biao)(biao)準之間的(de)(de)(de)條(tiao)款(kuan)矛盾。另一(yi)方(fang)(fang)(fang)面，一(yi)些缺(que)乏嚴格科學依據的(de)(de)(de)條(tiao)款(kuan)可能會(hui)(hui)阻(zu)礙(ai)技術創(chuang)新(xin)。如工廠化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)，無論(lun)是(shi)(shi)PC裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)還是(shi)(shi)鋼(gang)結構裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)，僅僅是(shi)(shi)技術手(shou)段(duan)，完(wan)全可以和(he)現(xian)澆體系一(yi)樣保證(zheng)房屋的(de)(de)(de)抗(kang)(kang)震、抗(kang)(kang)風、消防等(deng)要(yao)求。首先不(bu)(bu)能排(pai)斥，其次是(shi)(shi)充分論(lun)證(zheng)。常聽到業內有(you)些人士(shi)抱怨說工廠化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)沒(mei)有(you)標(biao)(biao)準，設(she)計(ji)、驗收常常受阻(zu)，這背后(hou)客觀上還有(you)一(yi)些設(she)計(ji)人員確實(shi)(shi)不(bu)(bu)會(hui)(hui)，主觀上還有(you)一(yi)些設(she)計(ji)單位等(deng)沒(mei)有(you)動因(yin)承擔創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)風險(xian)，加上確有(you)一(yi)些標(biao)(biao)準條(tiao)款(kuan)或明(ming)或暗(an)的(de)(de)(de)限制，根源就(jiu)在(zai)于(yu)此。其實(shi)(shi)，經過10多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)推(tui)廣(guang)，有(you)那么(me)多(duo)的(de)(de)(de)工廠化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)成(cheng)功示范，僅中(zhong)建(jian)總公(gong)司已建(jian)/在(zai)建(jian)的(de)(de)(de)工廠化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)就(jiu)達(da)到140項，約1300萬(wan)平(ping)米(mi)，已充分證(zheng)實(shi)(shi)都(dou)能做到符合標(biao)(biao)準。建(jian)議，一(yi)方(fang)(fang)(fang)面要(yao)梳理國(guo)標(biao)(biao)體系，另一(yi)方(fang)(fang)(fang)面要(yao)加強和(he)完(wan)善工廠化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)行業標(biao)(biao)準和(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準工作。
??二是(shi)(shi)(shi)在(zai)推(tui)進“一(yi)帶一(yi)路”戰略(lve)中反映出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化問(wen)(wen)題(ti)(ti)。建筑(zhu)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)“走(zou)出(chu)去(qu)”過程中遇到(dao)最大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)就是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。由于我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)自成體(ti)系(xi)，對(dui)(dui)于已接(jie)受歐美(mei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)如何準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)確地翻譯我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)并(bing)讓(rang)對(dui)(dui)方(fang)充分理解，認(ren)同(tong)雙方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心內(nei)涵(han)是(shi)(shi)(shi)相通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)關鍵。約瑟(se)夫(fu)·奈說，在(zai)信息時代，真正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)贏(ying)家(jia)是(shi)(shi)(shi)那些會講故事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)組織，美(mei)國(guo)(guo)(guo)政府及其企(qi)(qi)業(ye)在(zai)這方(fang)面(mian)做得(de)一(yi)直很好(hao)。現(xian)在(zai)就需(xu)要把我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)用(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)語言講好(hao)故事(shi)。據了(le)解，某東南亞(ya)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)某中亞(ya)國(guo)(guo)(guo)家(jia)尚未接(jie)受歐美(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)，愿意借鑒(jian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)來建設項目，而我(wo)(wo)們連個拿(na)得(de)出(chu)手的(de)(de)(de)(de)(de)(de)英(ying)文版都(dou)沒(mei)有，往往要靠(kao)“走(zou)出(chu)去(qu)”企(qi)(qi)業(ye)自行(xing)解決，成為(wei)制約“一(yi)帶一(yi)路”戰略(lve)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)短板。建議(yi)要加快做好(hao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與(yu)歐美(mei)體(ti)系(xi)(重(zhong)點(dian)就是(shi)(shi)(shi)英(ying)美(mei)德法和(he)(he)(he)歐盟標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)對(dui)(dui)照對(dui)(dui)接(jie)工(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)翻譯工(gong)(gong)作(zuo)，要作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)層面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)性工(gong)(gong)作(zuo)來抓好(hao)。
??四(si)、綠(lv)色
??牢牢抓住(zhu)綠色發展理念的關鍵
??綠(lv)(lv)色(se)已(yi)(yi)成為國(guo)家(jia)發展理念，并(bing)列入新時期建筑(zhu)(zhu)方(fang)針(適(shi)用、經(jing)(jing)濟、綠(lv)(lv)色(se)、美(mei)觀)。綠(lv)(lv)色(se)發展的(de)(de)核(he)心在(zai)于(yu)低(di)(di)碳(tan)(tan)。清(qing)華(hua)大(da)(da)(da)學胡鞍(an)鋼教(jiao)授認為，當前的(de)(de)全(quan)球低(di)(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟運(yun)動無(wu)疑是(shi)第四次工業(ye)革(ge)命。低(di)(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟不(bu)僅成為當今(jin)世界(jie)潮流，已(yi)(yi)然成為世界(jie)各國(guo)政(zheng)治家(jia)的(de)(de)道(dao)德制高點，而且也揭示了(le)城市(shi)規(gui)劃(hua)建設的(de)(de)實質(zhi)。我國(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)濟總(zong)量(liang)主(zhu)要(yao)聚集在(zai)城市(shi)，抓低(di)(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟就要(yao)抓低(di)(di)碳(tan)(tan)城市(shi)，而建筑(zhu)(zhu)運(yun)行+建造能耗(hao)又占全(quan)社(she)(she)會(hui)總(zong)能耗(hao)的(de)(de)近一半，因(yin)此，抓低(di)(di)碳(tan)(tan)城市(shi)必須抓好低(di)(di)碳(tan)(tan)建筑(zhu)(zhu)。低(di)(di)碳(tan)(tan)建筑(zhu)(zhu)會(hui)帶來三(san)個趨(qu)勢(shi)，一是(shi)盡(jin)(jin)可能減少鋼材(cai)水泥玻璃用量(liang);二(er)是(shi)盡(jin)(jin)可能實現工廠(chang)化裝配式，減少工地(di)消耗(hao)和污染;三(san)是(shi)盡(jin)(jin)可能從(cong)方(fang)案(an)論證開始排(pai)除碳(tan)(tan)排(pai)放高的(de)(de)建筑(zhu)(zhu)方(fang)案(an)。以(yi)北京某電(dian)視大(da)(da)(da)樓為例，為了(le)追求所謂的(de)(de)震撼(han)效果，顛覆建筑(zhu)(zhu)底(di)(di)部大(da)(da)(da)上(shang)部小(xiao)底(di)(di)部重上(shang)部輕的(de)(de)基本常識，代(dai)價就是(shi)成倍多用鋼材(cai)，據(ju)有關專家(jia)分(fen)析其(qi)用鋼量(liang)比(bi)普通造型的(de)(de)鋼結(jie)構/鋼筋混凝土結(jie)構用鋼量(liang)平均(jun)高出(chu)近一倍。今(jin)后城市(shi)規(gui)劃(hua)建設從(cong)實質(zhi)上(shang)杜絕“浮(fu)躁”之風的(de)(de)最好辦法就是(shi)推廣建筑(zhu)(zhu)碳(tan)(tan)排(pai)放方(fang)案(an)評審并(bing)向全(quan)社(she)(she)會(hui)公開，在(zai)論證階段就淘汰用鋼量(liang)過(guo)大(da)(da)(da)碳(tan)(tan)排(pai)放過(guo)高的(de)(de)方(fang)案(an)，這是(shi)對“大(da)(da)(da)、洋、怪”建筑(zhu)(zhu)的(de)(de)釜底(di)(di)抽(chou)薪。
??正確把(ba)握城市規(gui)劃建(jian)設發展方向
??經濟基(ji)(ji)礎決(jue)定上層(ceng)建(jian)(jian)(jian)筑。當(dang)今引(yin)(yin)(yin)領世(shi)界(jie)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)尤其是(shi)(shi)(shi)國(guo)際(ji)(ji)化大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)(xiang)的(de)毫無疑問(wen)是(shi)(shi)(shi)歐(ou)美一(yi)些國(guo)家。“浮(fu)躁”之(zhi)風(feng)盛行，表現為(wei)(wei)我們(men)一(yi)些城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)決(jue)策者判斷(duan)力不(bu)強，一(yi)些專業工(gong)作者缺乏自(zi)信(xin)。本(ben)質上是(shi)(shi)(shi)我們(men)引(yin)(yin)(yin)領城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)(xiang)的(de)價值觀出(chu)了問(wen)題。當(dang)前，我們(men)不(bu)但(dan)要把握(wo)好國(guo)際(ji)(ji)化大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設的(de)正確發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)(xiang)，而且還要清醒意識到我國(guo)將歷史地擔當(dang)這一(yi)發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)(xiang)的(de)引(yin)(yin)(yin)領者的(de)責(ze)任。首先是(shi)(shi)(shi)借(jie)鑒，要對(dui)是(shi)(shi)(shi)非曲直(zhi)有準確的(de)判斷(duan)。以美國(guo)為(wei)(wei)例，一(yi)方(fang)面一(yi)般城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設深受(shou)霍華德“田園城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)”思(si)想(xiang)影(ying)響，攤(tan)大(da)(da)餅、汽車輪(lun)子上的(de)國(guo)家，土(tu)(tu)地和(he)能(neng)源嚴(yan)重(zhong)浪費(fei)。另(ling)一(yi)方(fang)面，國(guo)際(ji)(ji)化大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)商業中(zhong)心(xin)區(qu)(qu)(以紐約曼哈頓為(wei)(wei)例)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設卻又極盡節省土(tu)(tu)地空(kong)間(jian)(jian)之(zhi)能(neng)事(shi)，開創(chuang)了許多國(guo)際(ji)(ji)化大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)之(zhi)先河。交通路(lu)網(wang)密(mi)(mi)布，不(bu)在車流人流和(he)交通路(lu)網(wang)上算小賬，而在建(jian)(jian)(jian)筑高(gao)(gao)度(du)、容積(ji)率上算大(da)(da)賬。當(dang)路(lu)網(wang)密(mi)(mi)度(du)足夠時，其最密(mi)(mi)集地區(qu)(qu)人均建(jian)(jian)(jian)筑用地大(da)(da)大(da)(da)減少(shao)。反(fan)向(xiang)(xiang)要求(qiu)，建(jian)(jian)(jian)筑該高(gao)(gao)時一(yi)定要高(gao)(gao)，土(tu)(tu)地集約節約。大(da)(da)量人口又反(fan)向(xiang)(xiang)流回中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)，破解(jie)了鐘擺式(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)弊端。在此基(ji)(ji)礎上，強調高(gao)(gao)層(ceng)超高(gao)(gao)層(ceng)建(jian)(jian)(jian)筑之(zhi)間(jian)(jian)高(gao)(gao)度(du)、體量、色(se)彩、風(feng)格上的(de)協(xie)調并注重(zhong)形(xing)成(cheng)建(jian)(jian)(jian)筑輪(lun)廓(kuo)線(xian)。應(ying)當(dang)說，除了對(dui)現代建(jian)(jian)(jian)筑(多指鋼結構建(jian)(jian)(jian)筑)的(de)單調風(feng)格尚(shang)有些爭論外(wai)，基(ji)(ji)本(ben)上該區(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)筑總體上遵循了簡約、實(shi)用、合(he)理的(de)要求(qiu)。
??要(yao)有引領(ling)世界城(cheng)市規(gui)劃(hua)建設發(fa)展方(fang)向的自信
??據(ju)經(jing)濟(ji)(ji)學家(jia)預測，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)總量將(jiang)在2020年(nian)前(qian)(qian)后超越美國(guo)(guo)成為世(shi)界(jie)(jie)(jie)第一大(da)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)，將(jiang)在2050年(nian)前(qian)(qian)后占(zhan)世(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)總量的(de)(de)(de)約(yue)1/3。無(wu)論歷(li)史(shi)地看(kan)，還是現實地看(kan)，中(zhong)國(guo)(guo)都將(jiang)引(yin)(yin)領(ling)世(shi)界(jie)(jie)(jie)城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設(she)發展方(fang)向，這是中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)夢不可或缺的(de)(de)(de)部(bu)分。中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)作(zuo)為執政黨(dang)具有艱苦奮斗(dou)的(de)(de)(de)優(you)良作(zuo)風，中(zhong)華民(min)族具有勤(qin)儉節(jie)約(yue)的(de)(de)(de)傳統美德，當(dang)前(qian)(qian)世(shi)界(jie)(jie)(jie)正(zheng)崇尚低碳發展的(de)(de)(de)道德要求。三者合一，用(yong)低碳、簡約(yue)、實用(yong)原則抓好城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設(she)，應當(dang)成為引(yin)(yin)領(ling)發展方(fang)向的(de)(de)(de)價值觀(guan)。今(jin)后幾年(nian)是關鍵，我們不但要對世(shi)界(jie)(jie)(jie)城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設(she)發展方(fang)向有正(zheng)確把握(wo)，還要結合國(guo)(guo)情(qing)，增強道路(lu)、理論、制度(du)自(zi)信，從(cong)而堅定引(yin)(yin)領(ling)世(shi)界(jie)(jie)(jie)發展方(fang)向的(de)(de)(de)自(zi)信，為實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)夢擔當(dang)好建(jian)筑產業的(de)(de)(de)責任。
??五(wu)、一體化
??為什么要推廣設計(ji)施(shi)工一體化
??我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)房屋(wu)建(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)模(mo)式(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)雖同時起步(bu)(從1987年全國(guo)推(tui)行魯布革(ge)試點經(jing)驗(yan)開始)，但未能及時跟(gen)上工(gong)(gong)(gong)業(如石化、電力、冶(ye)金、紡織等)及部分(fen)鐵路、交通、水(shui)利項目市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)模(mo)式(shi)(shi)變(bian)革(ge)的(de)(de)(de)步(bu)伐，大多仍延續著(zhu)計(ji)(ji)劃經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)(shi)，弊(bi)端(duan)已充分(fen)暴露(中標前(qian)甲方(fang)壓(ya)(ya)級壓(ya)(ya)價肢解(jie)總(zong)包強行分(fen)包嚴重;中標后設計(ji)(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)不斷(duan)變(bian)更洽(qia)商(shang)追加投(tou)(tou)資超概(gai)嚴重;低層次(ci)惡性競爭激烈，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)混亂(luan)，腐(fu)敗頻發，問題(ti)突出)。原因就在于其背離了(le)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)“花自己的(de)(de)(de)錢辦自己的(de)(de)(de)事，才既講節(jie)約又講效率(lv)(lv)(lv)”的(de)(de)(de)規(gui)律。我(wo)們看到，有(you)些城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)政府已率(lv)(lv)(lv)先開始推(tui)動房屋(wu)和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)政基礎(chu)設施(shi)的(de)(de)(de)建(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)模(mo)式(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)，實(shi)(shi)現EPC，使總(zong)承(cheng)包單位(wei)有(you)動因既講節(jie)約又講效率(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)現科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)優化設計(ji)(ji)縮(suo)短工(gong)(gong)(gong)期(qi)節(jie)省投(tou)(tou)資，實(shi)(shi)現“一(yi)(yi)(yi)口價、交鑰匙(chi)、買成品、買精(jing)品”，取得了(le)明顯的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)社(she)會效益(yi)。如深(shen)圳地鐵五號線由中鐵工(gong)(gong)(gong)采用總(zong)承(cheng)包方(fang)式(shi)(shi)實(shi)(shi)現節(jie)省投(tou)(tou)資15%、縮(suo)短工(gong)(gong)(gong)期(qi)38%、實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在體現了(le)“三個(ge)有(you)利于”(有(you)利于又好又快建(jian)設，有(you)利于設計(ji)(ji)施(shi)工(gong)(gong)(gong)總(zong)承(cheng)包企(qi)業做強做大，有(you)利于公共投(tou)(tou)資項目監(jian)督方(fang)式(shi)(shi)創新(xin)(xin)(xin)提高效益(yi)效率(lv)(lv)(lv)有(you)效杜絕腐(fu)敗)，此(ci)后許(xu)多城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設地鐵時都復(fu)制了(le)這種方(fang)式(shi)(shi)。建(jian)議廣(guang)泛推(tui)廣(guang)，一(yi)(yi)(yi)舉(ju)改(gai)(gai)變(bian)原有(you)弊(bi)端(duan)。我(wo)們要高度關注一(yi)(yi)(yi)些城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)政府和(he)(he)一(yi)(yi)(yi)些大型設計(ji)(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)積(ji)極推(tui)動設計(ji)(ji)施(shi)工(gong)(gong)(gong)總(zong)承(cheng)包改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)。
??今后建筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)競(jing)爭可(ke)能更(geng)(geng)(geng)多是(shi)(shi)在EPC市場模(mo)式(shi)下(xia)的(de)(de)(de)競(jing)爭，必須做(zuo)到“交(jiao)鑰匙”基(ji)礎上的(de)(de)(de)更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)、更(geng)(geng)(geng)省(sheng)、更(geng)(geng)(geng)快，由(you)此可(ke)以(yi)(yi)預見(jian)建筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)技術的(de)(de)(de)集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)應用將(jiang)是(shi)(shi)核(he)心競(jing)爭力的(de)(de)(de)關鍵(jian)。浙江中(zhong)(zhong)天是(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)知名(ming)企業(ye)(ye)(ye)，在下(xia)行(xing)(xing)壓力下(xia)卻逆勢而上，其成(cheng)(cheng)功(gong)經(jing)驗就是(shi)(shi)發(fa)揮專業(ye)(ye)(ye)技術優(you)勢，主動(dong)提(ti)前(qian)優(you)化(hua)、縮短工期、節省(sheng)投資，中(zhong)(zhong)標(biao)價(jia)和結算價(jia)驚人的(de)(de)(de)吻合(he)，贏得更(geng)(geng)(geng)多高端回頭(tou)客(ke)。上海現代集(ji)(ji)團作(zuo)為(wei)全國最大的(de)(de)(de)超高層建筑(zhu)(zhu)(zhu)設計承(cheng)包(bao)商(shang)，剛剛成(cheng)(cheng)功(gong)借殼上市，提(ti)出了兩大發(fa)展(zhan)戰略，其一(yi)(yi)就是(shi)(shi)發(fa)展(zhan)EPC。這就是(shi)(shi)供給(gei)側改(gai)革(ge)。以(yi)(yi)上，無論是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)鐵工的(de)(de)(de)全面總承(cheng)包(bao)經(jing)驗，還(huan)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)天的(de)(de)(de)以(yi)(yi)施工單位為(wei)主實(shi)質(zhi)推(tui)動(dong)總承(cheng)包(bao)的(de)(de)(de)經(jing)驗，亦或是(shi)(shi)現代集(ji)(ji)團將(jiang)以(yi)(yi)設計為(wei)龍(long)頭(tou)推(tui)動(dong)總承(cheng)包(bao)的(de)(de)(de)實(shi)踐，九(jiu)九(jiu)歸(gui)一(yi)(yi)，都是(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)推(tui)行(xing)(xing)設計施工總承(cheng)包(bao)一(yi)(yi)體化(hua)市場模(mo)式(shi)改(gai)革(ge)，實(shi)現更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)、更(geng)(geng)(geng)省(sheng)、更(geng)(geng)(geng)快的(de)(de)(de)有效(xiao)方式(shi)。目前(qian)就假定哪種方式(shi)唯一(yi)(yi)是(shi)(shi)不現實(shi)的(de)(de)(de)，也容易引發(fa)不必要的(de)(de)(de)矛盾。
??關注(zhu)PPP模式(shi)的深刻影響
??需(xu)要(yao)關注的(de)是，在EPC基礎上(shang)更(geng)深(shen)(shen)層次(ci)的(de)改(gai)革，即PPP模(mo)式。EPC的(de)關鍵在于形(xing)成真(zhen)正意義上(shang)優化設計(ji)、縮短工期、節省投(tou)(tou)資(zi)的(de)甲乙雙(shuang)方(fang)理性契(qi)約關系。PPP則是更(geng)深(shen)(shen)入的(de)改(gai)革，是投(tou)(tou)資(zi)方(fang)式改(gai)革的(de)深(shen)(shen)化，必(bi)(bi)然(ran)(ran)產生(sheng)公共投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目全(quan)面提(ti)(ti)高投(tou)(tou)資(zi)質量和效益的(de)改(gai)革效果，不(bu)以(yi)人(ren)的(de)意志為(wei)轉(zhuan)移。可以(yi)斷定(ding)，真(zhen)正意義的(de)PPP必(bi)(bi)然(ran)(ran)需(xu)要(yao)EPC，真(zhen)正實現EPC則必(bi)(bi)然(ran)(ran)需(xu)要(yao)建筑產業綜(zong)合技術的(de)全(quan)面創(chuang)新和提(ti)(ti)升。相信，這將(jiang)會是經(jing)濟新常(chang)態下轉(zhuan)型發展的(de)必(bi)(bi)然(ran)(ran)要(yao)求，也是供給側改(gai)革創(chuang)新的(de)必(bi)(bi)然(ran)(ran)要(yao)求。
??綜(zong)上，建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)裝配化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)、一體化(hua)(hua)等內涵的(de)(de)研究非(fei)常(chang)重(zhong)要。建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)提法(fa)一經提出(chu)，即應(ying)作為重(zhong)大(da)戰略問題來研究。建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)可(ke)以(yi)作為建(jian)(jian)筑(zhu)業改革發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要內容(rong)。建(jian)(jian)議充分論證建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)作為重(zhong)大(da)戰略問題的(de)(de)可(ke)行性并研究全面(mian)推(tui)動建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)實施意見。
??附注：各地(di)發展工廠化裝(zhuang)配式建筑的政策分析(xi)
??關(guan)于土地(di)(di)(di)扶持政(zheng)策(ce)，大部分地(di)(di)(di)區(qu)加大了政(zheng)府(fu)投資新建(jian)(jian)項目(mu)(mu)采用(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑技術的(de)(de)(de)力度，并對(dui)其(qi)他新建(jian)(jian)項目(mu)(mu)制(zhi)定(ding)了采用(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑技術的(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)(li)。河(he)南(nan)(nan)省規(gui)(gui)定(ding)，政(zheng)府(fu)投資的(de)(de)(de)保(bao)障性(xing)住(zhu)房和學校、醫院等(deng)公益性(xing)項目(mu)(mu)應(ying)(ying)優先(xian)采用(yong)預(yu)制(zhi)裝(zhuang)配(pei)式(shi)技術建(jian)(jian)造(zao)，增加的(de)(de)(de)工程造(zao)價計入(ru)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)本。南(nan)(nan)京市(shi)規(gui)(gui)定(ding)，主城區(qu)范圍內新開發項目(mu)(mu)均應(ying)(ying)當采用(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑，預(yu)制(zhi)裝(zhuang)配(pei)率(lv)、成(cheng)品住(zhu)房比(bi)例(li)(li)(li)分別不低于30%和50%。河(he)北省規(gui)(gui)定(ding)，將住(zhu)宅(zhai)產(chan)業(ye)現代化園區(qu)和基地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)(she)納入(ru)相關(guan)規(gui)(gui)劃，列入(ru)省戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)，優先(xian)安排建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)。在保(bao)障性(xing)住(zhu)房等(deng)國有投資項目(mu)(mu)中(zhong)明確一定(ding)比(bi)例(li)(li)(li)的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)采用(yong)住(zhu)宅(zhai)產(chan)業(ye)現代化方(fang)式(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。四川省規(gui)(gui)定(ding)各級國土資源部門要優先(xian)支持建(jian)(jian)筑產(chan)業(ye)現代化基地(di)(di)(di)和示(shi)范項目(mu)(mu)用(yong)地(di)(di)(di)。對(dui)以劃撥(bo)方(fang)式(shi)供地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)保(bao)障性(xing)住(zhu)房，政(zheng)府(fu)投資的(de)(de)(de)公共建(jian)(jian)筑項目(mu)(mu)，各地(di)(di)(di)應(ying)(ying)提(ti)高(gao)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)預(yu)制(zhi)裝(zhuang)配(pei)率(lv)和成(cheng)品住(zhu)房比(bi)例(li)(li)(li)。
??關于財政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)，上海(hai)市(shi)對于2015年底(di)前簽訂土地出讓合(he)同(tong)2016年底(di)前開(kai)工(gong)建(jian)設(she)的(de)(de)、總(zong)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)達到(dao)3萬平(ping)方(fang)米(mi)(mi)以(yi)上的(de)(de)裝配(pei)式住宅項目(mu)(政(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)項目(mu)除外),預制(zhi)裝配(pei)率達到(dao)40%及(ji)以(yi)上的(de)(de)，每平(ping)方(fang)米(mi)(mi)補貼(tie)100元，單個(ge)項目(mu)最高(gao)補貼(tie)1000萬元。江蘇省(sheng)(sheng)規(gui)定，采取裝配(pei)式技術建(jian)設(she)的(de)(de)棚戶(hu)區(qu)改造(zao)(zao)安(an)置房(fang)和公租房(fang)，按在建(jian)項目(mu)實(shi)際(ji)面(mian)積(ji)給予(yu)每平(ping)方(fang)米(mi)(mi)300元獎勵(li)。河北省(sheng)(sheng)、四川省(sheng)(sheng)均規(gui)定金(jin)融(rong)機(ji)構要為產(chan)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)相關企業(ye)加(jia)大(da)信(xin)貸支(zhi)(zhi)持(chi)力度。而(er)且，河北省(sheng)(sheng)規(gui)定，采用住宅產(chan)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)方(fang)式建(jian)設(she)的(de)(de)保障性(xing)住房(fang)等國有投資(zi)(zi)項目(mu)，建(jian)造(zao)(zao)增量(liang)成本納入建(jian)設(she)成本。擴(kuo)大(da)建(jian)筑(zhu)節能專項資(zi)(zi)金(jin)、新(xin)型墻(qiang)體材料專項基(ji)金(jin)和科技創(chuang)新(xin)項目(mu)扶(fu)持(chi)資(zi)(zi)金(jin)使用范圍，支(zhi)(zhi)持(chi)住宅產(chan)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)建(jian)設(she)項目(mu)及(ji)創(chuang)新(xin)成果。四川省(sheng)(sheng)規(gui)定，按照建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)要求建(jian)造(zao)(zao)的(de)(de)商品(pin)房(fang)項目(mu)，其(qi)項目(mu)預售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)管比(bi)例(li)可適(shi)當(dang)放寬。按照建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)要求建(jian)造(zao)(zao)的(de)(de)商品(pin)房(fang)項目(mu)，其(qi)項目(mu)預售(shou)資(zi)(zi)金(jin)監(jian)管比(bi)例(li)可適(shi)當(dang)放寬。
??關于(yu)稅(shui)(shui)收(shou)優惠，湖南省(sheng)規(gui)定(ding)(ding)，對(dui)(dui)進行產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)住宅(zhai)的(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)和符合(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)方向的(de)(de)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，在城鎮土(tu)地使(shi)用稅(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)方面給予一定(ding)(ding)的(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)或(huo)免(mian)稅(shui)(shui)優惠;對(dui)(dui)從事住宅(zhai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)(kai)發(fa)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)讓業(ye)(ye)(ye)務和與之相關的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢、技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)務取得的(de)(de)收(shou)入，免(mian)征(zheng)(zheng)營業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)等。重慶(qing)市(shi)規(gui)定(ding)(ding)，節能環保材料預制(zhi)裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)構(gou)件生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和鋼筋加工配送(song)等建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)部(bu)品構(gou)件倉儲、加工、配送(song)一體化(hua)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)(ye)，符合(he)西(xi)部(bu)大開(kai)(kai)發(fa)稅(shui)(shui)收(shou)優惠政策(ce)條件的(de)(de)，依法減(jian)按15%稅(shui)(shui)率繳納企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)。南京市(shi)規(gui)定(ding)(ding)，2016～2020年，每年從市(shi)城建(jian)(jian)(jian)資金中(zhong)安排1000萬元用于(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化(hua)推進引(yin)導，重點支持采用裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目。四川省(sheng)規(gui)定(ding)(ding)，利用現代(dai)化(hua)方式(shi)生(sheng)產(chan)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，經申請被(bei)認定(ding)(ding)為(wei)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，減(jian)按15%的(de)(de)稅(shui)(shui)率繳納企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)。避免(mian)同一項目的(de)(de)部(bu)品構(gou)件在生(sheng)產(chan)、運輸和施工環節重復征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)。
??關于建筑面積(ji)獎勵(li)，上海、天津、河北、四川、福建等(deng)地規(gui)定，裝配(pei)式建筑外墻(qiang)預(yu)制(zhi)(zhi)部分(fen)面積(ji)可不(bu)計入建筑面積(ji)。湖南省(sheng)規(gui)定對采用產業化方(fang)式建設的(de)房(fang)地產開(kai)發項目，預(yu)制(zhi)(zhi)裝配(pei)率(lv)超過50%的(de)，給予3%至5%的(de)建筑容積(ji)率(lv)獎勵(li)。
??關于加快(kuai)行政審批，天津市規定，預(yu)制裝配整體式建(jian)筑項目納入該市重大項目綠色審批通道范圍。
??關于招投標綠色(se)通(tong)道(dao)，重慶市規定，對建筑(zhu)產(chan)業現代化(hua)項目的(de)建設、設計、施工和監理等企業在誠(cheng)信(xin)評價中予以加分，對保障性住房(fang)和預制(zhi)裝配率達到15%的(de)城市道(dao)橋、軌道(dao)交通(tong)等市政(zheng)基礎設施工程建筑(zhu)產(chan)業現代化(hua)試點項目，可以采(cai)用邀標方式招標。
??關于購房(fang)(fang)(fang)優惠，湖南省(sheng)規定(ding)，凡購買(mai)預制(zhi)裝配(pei)率(lv)達(da)到(dao)30%的產業化商品房(fang)(fang)(fang)項目的消(xiao)費(fei)者，可(ke)享受(shou)首套(tao)房(fang)(fang)(fang)購買(mai)政策，可(ke)異地申請住房(fang)(fang)(fang)公積金貸款，公積金貸款首付(fu)比例20%。福(fu)建省(sheng)規定(ding)對于購買(mai)裝配(pei)式建造且全裝修商品住宅的購房(fang)(fang)(fang)者，可(ke)按全裝修住宅總價款確(que)定(ding)貸款額度。各試點城市可(ke)采(cai)用住房(fang)(fang)(fang)公積金優先放貸、降低住房(fang)(fang)(fang)公積金貸款首付(fu)比例等鼓勵(li)措施。
??關于物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)(shu)保證，河北(bei)省(sheng)(sheng)、海南(nan)省(sheng)(sheng)、南(nan)京市、大連(lian)市規定，對運(yun)輸(shu)(shu)超(chao)大、超(chao)寬部(bu)品部(bu)件的運(yun)載(zai)車輛，在物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)(shu)、交通便利方面給予支持，確(que)保運(yun)輸(shu)(shu)暢通。
??關于加大(da)宣傳培訓，湖北省(sheng)、河南省(sheng)、安(an)徽(hui)省(sheng)規(gui)定，加強建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)現代(dai)化設計、構配件和部品部件生產(chan)以(yi)及施工、管理、評價等從業(ye)(ye)人(ren)員培訓，大(da)力(li)培養適應建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)現代(dai)化發展需求(qiu)的產(chan)業(ye)(ye)工人(ren)，提高設計、生產(chan)、建(jian)造(zao)能力(li)。
??關(guan)于推(tui)廣裝配(pei)(pei)式(shi)建筑總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)模式(shi)，天津市規定，鼓勵采用(yong)(yong)設(she)(she)計、施工一體化(hua)總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)方式(shi)實施預制裝配(pei)(pei)整體式(shi)建筑。陜西省規定，政府投資(zi)的裝配(pei)(pei)式(shi)建筑工程項目優(you)先采用(yong)(yong)設(she)(she)計、施工、構件生產一體化(hua)總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)，積(ji)極探索建立建筑產業現代(dai)化(hua)的技術和管理模式(shi)。
??關于市場倒逼機制(zhi)，上(shang)海市規定(ding)，2015年不(bu)少(shao)于50%;2016年起(qi)外環線以內新(xin)建(jian)(jian)民(min)用建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)應全(quan)部采用裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、外環線以外超過50%;2017年起(qi)外環線以外在50%基(ji)礎上(shang)逐(zhu)(zhu)年增加。采用混凝土結(jie)構體系建(jian)(jian)造(zao)(zao)(zao)的(de)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)住宅(zhai)單體預(yu)制(zhi)裝(zhuang)配(pei)率(lv)和裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)單體預(yu)制(zhi)裝(zhuang)配(pei)率(lv)應不(bu)低(di)于30%，2016年起(qi)不(bu)低(di)于40%。天(tian)津市規定(ding)，按照建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業現代(dai)化方(fang)式(shi)(shi)建(jian)(jian)造(zao)(zao)(zao)的(de)項目(mu)面積(ji)比例(li)逐(zhu)(zhu)年增加，到2017年建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業現代(dai)化方(fang)式(shi)(shi)建(jian)(jian)造(zao)(zao)(zao)的(de)項目(mu)面積(ji)占新(xin)開工項目(mu)面積(ji)的(de)不(bu)低(di)于20%。
??(來(lai)源(yuan)：中國建筑業協會)